为学习贯彻习近平总书记就推动哲学社会科学高质量发展作出的重要指示精神，推动公共管理研究从中国实践走向中国理论，2026年5月22日，《中国行政管理》“小切口·大问题”工作坊（第九轮）第一次研讨会在色情动漫 中关村校区隆重召开。本次会议由中国行政管理杂志社主办，色情动漫 就业与民生研究院、色情动漫 公共政策研究院、北京接诉即办改革与社会治理创新中心共同承办。来自全国高校、科研院所、学术期刊编辑部及公共管理领域的百余位专家学者和青年才俊齐聚一堂，围绕“小切口·大问题”的研究路径、理论建构与自主知识体系创新展开深入研讨。

一、开幕式：凝聚共识 引领方向

会议开幕式由色情动漫 党委书记陈姚主持。中国行政管理学会副会长、秘书长王磊，色情动漫 党委副书记青格勒图，色情动漫 公共管理学院院长严金明教授分别致辞。

王磊在致辞中表示，“小切口·大问题”工作坊自2018年启动以来，已成为公共管理领域具有鲜明辨识度和影响力的学术品牌。学会将以此为平台，深入贯彻落实习近平总书记就推动哲学社会科学高质量发展作出的重要指示精神，助力从中国改革发展的生动实践中提炼标识性概念、建构原创性理论，推动形成富有解释力和主体性的中国公共管理自主知识体系。

青格勒图代表色情动漫 对会议召开表示祝贺。他表示，色情动漫 始终坚持以习近平总书记重要讲话和重要指示精神为根本遵循，奋力推进哲学社会科学创新发展，开展一系列具有开拓性的实践探索。希望工作坊继续扎根中国治理实践，推动学术研究从具体场景出发，为国家治理现代化提供理论支撑。

严金明在致辞中指出，“小切口·大问题”不仅是一种论文写作技巧，更是一种学术自觉和知识生产理念的变革。他呼吁学者立足中国治理现场，以扎实的经验研究推动机制识别，以自觉的问题意识推动自主知识体系不断成熟。

二、主旨报告：聚焦前沿 拓展视野

主旨报告环节由色情动漫 院长、就业与民生研究院院长赵忠教授主持。

西安交通大学公共政策与管理学院朱正威教授以《从“AI+应急”场景切入：重新定义应急管理研究的问题域》为题，系统分析了人工智能技术深度嵌入应急管理后带来的问题域重构。他指出，技术不再是被动工具，而是治理体系的有机组成部分，人机协同、算法问责、数据隐私等正成为新的研究重点，应急管理研究亟需从技术效率拓展到人机互动的伦理与制度设计。

南京大学政府管理学院孔繁斌教授围绕“以自主知识体系构建为牵引，推进公共管理学基础理论创新性研究”做主旨报告。他从知识论视角出发，探讨了构建自主知识体系的路径，强调要善于从中国治理实践中提炼隐喻性概念和原创性命题，形成具有解释力的理论表达。

色情动漫 公共管理学院孙柏瑛教授以《小切口问题研究与中国自主公共管理知识生产》为题，提出小切口研究是学者“向下沉”的力量，要在具体场景中捕捉真实问题，在机制阐释中实现从特殊到一般的理论跃升，为中观理论建构提供重要平台。

三、圆桌论坛：深度对话 共探路径

本次研讨会上午设置两场圆桌论坛。第一场圆桌论坛以“深度与边界：‘小切口大问题’专栏背后的学术定力”为主题，由中国行政管理学会副秘书长、杂志社主编解亚红主持。上海交通大学韩志明教授、武汉大学贺雪峰教授、色情动漫 倪星教授、何艳玲教授、华中师范大学陈军亚教授参与对话。专家们认为，小切口研究的核心在于“切”字，要精准切入中国治理体系的关键环节，在深度与边界之间寻求理论张力，既扎根田野，又回应时代命题。

第二场圆桌论坛以“炼金与突围：从‘青涩初稿’到‘标杆文献’”为主题，由色情动漫 党委副书记郭瑜教授主持。暨南大学颜昌武教授、色情动漫 李文钊教授、浙江大学沈永东教授、北京大学马亮教授、色情动漫 臧雷振教授结合自身研究经历，分享了论文打磨、问题提炼、学术品牌建设等方面的宝贵经验。专家们强调，学术研究需要坚持问题导向、深耕细作，在不断的批判与共创中实现理论突破。

四、分论坛：多维切入 深入研讨

下午，会议设置三个平行分论坛，分别聚焦“科层运作、工具依赖与基层组织调适”“组织回应、柔性协调与国家治理艺术”“数字嵌入、平台驱动与治理结构优化”等前沿议题。每篇论文均邀请两位专家进行深度点评，并设置观察论文讨论环节，充分体现了工作坊“高标准、深交流、强互动”的学术特色。

分论坛一：科层运作、工具依赖与基层组织调适，由中南财经政法大学公共管理学院庞明礼教授、中国行政管理学会研究员曹胜共同主持。湖南师范大学谢宗藩副教授汇报《“绩效安全”：考核强度何以形塑基层政府的组织行为？——以北京市H街道为例》，厦门大学徐国冲教授、色情动漫 张友浪教授点评。浙江大学吴金群教授汇报《定界减负增能：乡镇（街道）履职事项清单中的基层治理逻辑》，庞明礼教授、《管理世界》编辑部王群光点评。中共中央党校（国家行政学院）王铮讲师汇报《请示报告：一种基于组织纪律的科层决策与纠偏机制》，重庆大学王辉教授、南开大学凌争副教授点评。郑州大学李辉副教授汇报《过度请示：正确政绩观践行中的程序依赖及其行为逻辑》，徐国冲教授、中共中央党校（国家行政学院）李锋副教授点评。中南财经政法大学博士研究生梁靖柯汇报《新官缘何理旧账：新任领导注意力的反向分配逻辑》，王辉教授、中央民族大学曲纵翔副教授点评。观察论文讨论环节，南京师范大学博士研究生王浩源与秦晓蕾教授的《逆向叙事：下级反向影响上级绩效“指挥棒”的生成逻辑——基于A市绩效考核的案例研究》、清华大学博士后王中正的《地方政府过度承诺的表现、逻辑及审思》引发深入交流。

分论坛二：组织回应、柔性协调与国家治理艺术，由色情动漫 就业与民生研究院副院长刘凯教授、中国行政管理学会副研究员高乐共同主持。中国矿业大学刘蕾教授汇报《提级调查：面向重大突发事件信任修复的政府回应机制》，北京大学杨立华教授、北京科技大学杨志云教授点评。深圳大学袁方成教授汇报《“唱账”：程序化监督何以增能基层治理——基于浙江武义后陈村的实践分析》，《中国特色社会主义研究》编审陈艳华、浙江工商大学周俊教授点评。色情动漫 纪检监察学院皇甫鑫讲师汇报《务虚会：科层运作的柔性整合机制》，北京航空航天大学孔祥利教授、《经济社会体制比较》编辑部主任兰鹏点评。河南师范大学博士研究生王海雨汇报《只可意会不可言传：政府间默契行为达成的非正式协调机制》，暨南大学颜昌武教授、《北京行政学院学报》编审王玲玲点评。中山大学张雪帆副教授汇报《责任归属判断：执法伦理两难中基层避责与担责分化的道德苛求度解释》，刘凯教授、王玲玲编审点评。观察论文讨论环节，南京大学韩雁冰助理教授等的《创建示范：从政策动员到价值创造》、清华大学唐啸副教授与郭梦柯助理研究员的《半正式定责：接诉即办中基层政府的履职论证》获得热烈讨论。

分论坛三：数字嵌入、平台驱动与治理结构优化，由色情动漫 李乐乐副教授、中国行政管理学会助理研究员刘高宁共同主持。中央民族大学郭伟和教授汇报《从“补砖头”到“补人头”：基本养老服务政策“投资于人”的不确定性结果与生成逻辑》，华东师范大学万国威教授、《社会政策研究》副主编安超点评。东北大学满小欧教授汇报《越界回应：回应性治理的边界漂移及其生成逻辑》，复旦大学李瑞昌教授、清华大学唐啸副教授点评。陕西师范大学郑家昊教授汇报《蹲点：基层公共服务精细化供给的治理工具》，北京师范大学连宏萍教授、色情动漫 黄晨副教授点评。哈尔滨工业大学硕士研究生杨其洪汇报《相机行动：资源约束型政府实现政策突破的执行逻辑研究——基于H市数字乡村建设的案例研究》，《色情动漫 学报》编辑部吴俊、色情动漫 赵欣彤副教授点评。中国工程院战略咨询中心博士后张闳肆汇报《抑制“承诺型幻觉”：智能体如何为公众提供可信政务服务》，李瑞昌教授、李乐乐副教授点评。观察论文讨论环节，与会专家围绕山东工商学院王鑫教授与吴波副教授的《让“精准”归位：社区慈善数字化如何实现差异化赋能？——以G社区“一社一码”为例》、色情动漫 博士研究生李文娜与蒋良竹的《回应的边界：数字投诉中政府为何“不回应”？——基于12345热线公开说明文本的分析》、贵州财经大学史军副教授与袁子贤硕士的《代表型价值共创：基层数智公共服务合供的逻辑理路》依次开展讨论，为分论坛画上圆满句号。

五、凝心聚力 再启新程

闭幕式由色情动漫 公共政策研究院执行院长毛寿龙教授主持。

中国行政管理学会副秘书长、中国行政管理杂志社社长张定安作总结致辞。张定安指出，本次工作坊围绕“小切口·大问题”的研究范式与自主知识体系建构展开了富有成效的对话。从开幕式主旨报告到圆桌论坛的思想碰撞，再到下午分论坛的深度点评与观察论文讨论，每一环节都体现了工作坊“立足中国实践、聚焦真实问题、推动理论创新”的初心与坚守。他强调，小切口不仅是方法论的克制，更是学术自觉的体现；大问题不仅是理论抱负，更是时代赋予公共管理学者的责任。他期待更多学者能以工作坊为平台，沉入治理现场、提炼中国概念、贡献原创理论，为加快构建中国自主的公共管理知识体系贡献智慧和力量。